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产品名称: 商城县预算管理一体化系统推广实施方案
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产品时间: 2022-04-09
  预算管理一体化是财政部贯彻落实党中央决策部署,从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,为完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度而作出的一项重大财政预算管理制度改革。按照《财政部关于印发<财政

产品介绍

  预算管理一体化是财政部贯彻落实党中央决策部署,从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,为完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度而作出的一项重大财政预算管理制度改革。按照《财政部关于印发<财政核心业务预算管理一体化系统实施方案〉的通知》(财办〔号)、《财政部关于开展财政核心业务预算管理一体化系统实施工作的通知》(财办〔

  各级财政部门要站在建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,从促进财政业务长远发展、提高财政服务经济社会大局能力的角度出发,充分认识此项工作的重要性和紧迫性,按照财政部及省财政厅的统一部署,积极稳妥推进预算管理一体化建设,按时保质推广实施。

  推进财政部《预算管理一体化规范(试行)》(以下简称《规范》)和《预算管理一体化系统技术标准》(以下简称《标准》)全县落地实施,建立以项目为核心的全生命周期管理机制,实现预算编制、执行、核算、内控、绩效、监督等一体化、全流程管理,确保预算管理业务全程线月底前,实现预算管理一体化业务规范和技术标准全覆盖。从编制2022年预算起,各级财政要通过预算管理一体化系统编制预算,从2022年1月1日起各级预算执行业务(包括预算调整调剂、指标管理、国库集中支付、公务卡、工资统发、动态监控、单位会计核算、预算指标会计核算、总预算会计核算等)要通过预算管理一体化系统办理。(二)实施原则

  1.统筹规划,分步实施。根据财政部的《规范》和《标准》要求,结合我县预算管理一体化系统建设工作实际,制定全县推广实施方案,统筹规划、综合协调、分步实施。

  2.服从大局,规范统一。各级各部门要高度重视预算管理一体化系统的推广实施工作,从进一步深化预算管理制度改革和建立现代财税体制提供有力支撑的高度认识推广实施工作,对

  照财政部的《规范》和《标准》要求,做好部署安排,确保预算管理一体化系统数据完整性、统一性。3.务求实效,节约投资。按照财政部统一要求,结合我县

  工作实际,充分利用财政业务专网和电子政务外网,在节约成本的同时高效推进系统建设,全面落实财政部关于预算管理一体化系统省级数据大集中部署的要求。(三)覆盖范围

  预算批复、预算调整与调剂、指标管理、国库集中支付、公务卡、工资统发、单位资金支付、动态监控、单位会计核算、预算指标会计核算、总预算会计核算等业务功能模块。(四)组织管理和工作职责

  预算管理一体化建设工作领导小组作为全县预算管理一体化系统推广实施的领导机构,负责组织、协调与决策一体化业务及系统推广实施工作中的重大问题,督促按计划推进预算管

  理一体化系统推广实施工作;预算股、国库股牵头负责《规范》在全县落地实施,做好《规范》的解读和政策培训,加强对乡镇的业务指导和督促工作;信息中心牵头负责系统部署实施技术方案,细化部署实施内容,配合做好系统操作培训。二、系统部署方式

  按照财政部《财政核心业务预算管理一体化系统实施方案》《财政信息系统集中化推进工作方案》等要求,为确保系统推广实施工作顺利开展,各部门要提前做好系统全县推广实施相关前期准备工作,包括网络及防火墙配置、服务器资源准备、基础信息收集、应用支撑平台部署等,并按照推广实施计划,倒排工作时间表。

  以《规范》为目标在全面梳理现有各项预算管理流程的基础上,将《规范》各项规定内容做实做细并落实到位,调整完善各项业务流程,修订相应管理制度办法,充实信息化队伍,强化资金保障,确保预算管理一体化业务规范落地实施,为预算管理一体化系统建设提供基础保障。

  第一阶段:制定推广实施方案。明确目标和任务,制定项目实施步骤、时间及进度安排、人员安排、网络保障等具体实施细则。

  第二阶段:搭建和测试预算管理一体化系统网络资源。确保系统推广实施所需要的服务器、数据库、网络线路、防火墙规则等调试完毕,运行良好。

  50张表,主要包括预算单位信息、部门职能职责、账户信息、用户信息、工资项信息、账套信息等。第四阶段:完成预算管理一体化系统和应用支撑平台部署。

  第五阶段:初始化和模拟测试。对预算管理一体化系统的基础数据进行初始录入,并进行全流程模拟测试,每个环节和流程都在预算管理一体化系统测试环境中进行模拟运行。

  第六阶段:操作培训。按照预算管理一体化系统推广实施安排,在正式上线前开展预算管理一体化系统集中培训,强化掌握业务流程和系统具体操作能力。

  按照财政部及省厅部署,统一思想,提高站位,充分认识预算管理一体化建设的重要意义,将预算管理一体化推广实施作为今年一项重要工作,切实抓好落实。成立由主要负责人为组长的预算管理一体化建设工作领导小组,研究制定具体贯彻落实方案,协调和指导各项工作有序推进;要建立责任体系,强化责任担当,主要负责人负总责,靠前指挥,统筹协调,加强重点环节的管控,层层压实责任,形成工作闭环,确保按期保质完成工作任务。

  调动内外部各方力量共同参与,形成合力;要明确各相关部门职责,预算、国库、信息技术等部门统筹抓总,相关责任部门密切协作;要做好与预算单位以及人民银行、代理银行等方面的协调;上下级财政之间要建立联动机制,加强沟通,遇到问题及时解决。

  组织深入开展预算管理一体化培训工作,及时提炼和宣传一体化理念和建设成效,为进一步深化预算管理制度改革和我省预算管理一体化系统推广实施创造良好的外部环境;加强对预算单位财务人员的政策宣讲和业务指导,强化对乡镇财政所的业务指导和工作督促,形成良好的工作推进氛围。

  县财政局将不断加强督导检查,定期向县政府汇报各单位落实预算管理一体化系统工作推进情况,对实施进度慢、措施不力、工作成效不明显的部门及乡镇,建议县政府在全县范围内给予通报批评,对积极配合开展一体化建设工作,领导重视,系统推广实施进度快、工作成效明显的给予通报表扬。

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